從7月1日起，《中華人民共和國對外關(guān)系法》正式施行。這是新中國首部基礎(chǔ)性、綱領(lǐng)性、綜合性對外關(guān)系法律，為中國與世界交往提供了更完善的法律遵循。它將讓世界更好地了解中國，了解中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的堅定信念，了解中國維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益以及國際公平正義的決心和擔(dān)當(dāng)。新加坡《聯(lián)合早報》引述專家的話評價說，這部法律展現(xiàn)了中國外交政策原則，將中國執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)外交事務(wù)的論述以法律形式進(jìn)行了確立。

　　當(dāng)前，中國同世界關(guān)系發(fā)生前所未有的變化。一方面，中國成為維護(hù)世界和平穩(wěn)定的中流砥柱、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。一方面，中國發(fā)展面臨更加錯綜復(fù)雜的國際形勢。截至2023年6月底，中國現(xiàn)行有效涉外法律共有52部，但還存在一些短板弱項，特別在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益方面有不少法律空白。在這樣的背景下，對對外關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)一立法，既是中國全面依法治國的要求，也將為中國與世界交往提供更有力的法律保障。

　　從《對外關(guān)系法》內(nèi)容看，一共6章45條，涵蓋對外關(guān)系、對外工作的方方面面。然而，一些西方媒體過度放大中國反制西方制裁這一點，聲稱這部法律有較強(qiáng)的“攻擊性”。這種說法“只見樹木不見森林”，顯得狹隘片面。

　　一個國家以不同形式對對外關(guān)系立法是國際通行做法。中國制定《對外關(guān)系法》，最主要的目的是集中闡述中國對外交往的立場主張，完善中國對外關(guān)系的相關(guān)制度，以法治方式向世界展示中國堅持和平、發(fā)展、合作、共贏，為中國發(fā)展對外關(guān)系、促進(jìn)國際合作提供更完善的法律遵循。

　　如果通讀這篇法律，會發(fā)現(xiàn)它有幾個鮮明的特點。最突出的就是促進(jìn)友好交往。據(jù)統(tǒng)計，整部法律中出現(xiàn)“交流與合作”“交流合作”“友好交往”“國際合作”共20處。諸如“發(fā)展對外關(guān)系，促進(jìn)友好交往”“推動踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議”等闡述，充分表明中國與世界相處是友好的、充滿善意的。

　　此外，這部法律還釋放出擴(kuò)大對外開放的明確信息。文本6次提及開放、28次提及合作，強(qiáng)調(diào)“推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，反對單邊主義和保護(hù)主義，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”等，這些都說明中國不斷擴(kuò)大開放的決心是堅定的。

　　同時，這也是一部維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的法律。近年來，美國動輒對外實施單邊制裁和“長臂管轄”，嚴(yán)重危害他國主權(quán)與利益。《華盛頓郵報》6月初發(fā)文稱，華盛頓正在制裁12000個實體。包括中國在內(nèi)的國際社會深受其害。《對外關(guān)系法》明確規(guī)定，“對于違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，危害中華人民共和國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為，中華人民共和國有權(quán)采取相應(yīng)反制和限制措施”。分析人士認(rèn)為，這一條為中國行使反制裁、反干涉、反長臂管轄的正當(dāng)權(quán)利提供了法律依據(jù)，也有利于更好地維護(hù)國際公平正義。

　　值得一提的是，《對外關(guān)系法》明確表示“遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則”。這與某些西方國家動輒將國內(nèi)法凌駕于國際法之上的做法形成鮮明對比，體現(xiàn)出中國維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序的一貫立場。

　　對國際社會來說，這部法律中的很多內(nèi)容并不陌生。它是將中國長期以來堅持的對外大政方針通過法定程序轉(zhuǎn)化為法律，清晰地表明：中國與世界打交道時始終堅持和平、發(fā)展、合作、共贏。當(dāng)世界進(jìn)入新的動蕩變革期，這部法律傳遞出的正能量，將會讓世界更好地了解中國、認(rèn)識中國、理解中國、信任中國。